Το... σπασμένο τηλέφωνο παίζουν στην κυβέρνηση εν αναμονή των κρίσιμων αποφάσεων του ΣτΕ για τις περικοπές των συντάξεων και τα Δώρα στο Δημόσιο, καθώς, ενώ από το υπουργείο Οικονομικών κάνουν λόγο για μια μελέτη επιπτώσεων σε συνεργασία με το υπουργείο Εργασίας, από το υπουργείο Εργασίας σφυρίζουν αδιάφορα, ενισχύοντας, έτσι, την αίσθηση ότι η σημερινή κυβέρνηση όχι μόνο δεν είναι διατεθειμένη να βάλει το χέρι στην τσέπη, αλλά επιθυμεί να πετάξει την «καυτή πατάτα» στους επόμενους.

Η εικόνα αυτή είναι που προβληματίζει ή, μάλλον, φοβίζει τους Ευρωπαίους, εγείροντας, όμως, ερωτήματα για την ελαστικότητα που επέδειξαν τον περασμένο Νοέμβριο στους δημοσιονομικούς χειρισμούς της κυβέρνησης, παρά το γεγονός ότι γνώριζαν και είχαν καταγράψει τους κινδύνους εκτροχιασμού του Προϋπολογισμού. Τι είναι αυτό που προκαλεί τρόμο στις Βρυξέλλες; Οτι ο Προϋπολογισμός του 2019 έχει «καβάτζα» περί τα 200 εκατ. ευρώ, όταν μόνο το κόστος από την απώλεια των μνημονιακών περικοπών στις συντάξεις υπολογίζεται σε 4-4,5 δισ. ευρώ και μόνο για έναν χρόνο!

Υπάρχει διάθεση ή σχεδιασμός καταβολής αναδρομικών συντάξεων ή Δώρων στους δημοσίους υπαλλήλους, που είναι το άλλο μεγάλο μέτωπο; Ούτε μία στο εκατομμύριο. Πολιτικά, είναι ειλημμένη η απόφαση στην κυβέρνηση για κατάθεση νομοσχεδίου, εφόσον κριθεί αναγκαίο, προκειμένου να κλωτσήσουν το τενεκεδάκι παρακάτω, κοινώς για να ανακατέψουν ξανά την τράπουλα. Τεχνικά, αν ζορίσουν τα πράγματα με τους θεσμούς, οι νέες δημοσιονομικές υποχρεώσεις θα «σπάσουν» σε ορίζοντα πέντε ή παραπάνω ετών.

«ΑΝΤΑΡΤΙΚΟ»

Από τις επαφές του οικονομικού επιτελείου με τους θεσμούς φάνηκε ότι οι ξένοι τεχνοκράτες, ήρθαν καλά ενημερωμένοι για το «αντάρτικο» πρωτοβάθμιων δικαστηρίων, που έχουν πάει κόντρα στο σκεπτικό της απόφασης του ΣτΕ τον Ιούνιο του 2015. Τότε, το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο έκρινε αντισυνταγματικές τις περικοπές του 2012 στις συντάξεις, αλλά και την κατάργηση των Δώρων, ωστόσο αποφάσισε ότι αυτή η απόφαση «τρέχει» εφεξής και καλύπτει αναδρομικά μόνο όσους είχαν προσφύγει στα δικαστήρια. Ηρθαν, όμως, νέες πρωτόδικες αποφάσεις, που λίγο έως πολύ χαρακτηρίζουν λανθασμένο αυτό το σκεπτικό του ΣτΕ, επιδικάζοντας στους συνταξιούχους αναδρομικά από το 2012! Αυτό το διάστημα, 2012-2015, είναι που, σύμφωνα με πληροφορίες, τρομάζει τους θεσμούς, καθώς δημιουργεί απαιτήσεις
περί τα 13 δισ. ευρώ!

Εμπειροι εργατολόγοι κρατούν, πάντως, πολύ χαμηλά τον πήχη των προσδοκιών, εκτιμώντας κατ’ αρχάς ότι είναι εξαιρετικά δύσκολο και σπάνιο να αλλάζει νομολογία το ΣτΕ, ακόμα και με διαφορετική σύνθεση. Ακόμα κι έτσι, για να φτάσουν αυτές οι πρωτόδικες αποφάσεις έως το ΣτΕ και να τελεσιδικήσουν, υπολογίζεται ότι στην καλύτερη περίπτωση θα περάσει μία διετία! Αντιθέτως, προ των πυλών είναι η απόφαση του ΣτΕ για τον Νόμο Κατρούγκαλου, η οποία έχει ήδη καθυστερήσει. Οι έμμεσες πολιτικές πιέσεις για απόρριψη των προσφυγών
«φουντώνουν», με όχημα το τεράστιο δημοσιονομικό κόστος που θα έχει η κατάρρευση του νόμου-ορόσημο του 3ου Μνημονίου και ήδη πλανάται η απειλή ότι οι δικαστές θα είναι υπεύθυνοι για τα πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα που θα απαιτηθούν. Επί της ουσίας, ενδεχόμενη κατάρρευση του Νόμου Κατρούγκαλου ανοίγει έναν διάδρομο διεκδικήσεων από το 2012 έως και το 2018, βάζοντας στα θεμέλια του Προϋπολογισμού μια «βόμβα» τουλάχιστον 24 δισ. ευρώ. Ο χορός των διεκδικήσεων δεν σταματά, όμως, εδώ. Η επόμενη μεγάλη υπόθεση αφορά
τα Δώρα των δημοσίων υπαλλήλων και των συνταξιούχων του Δημοσίου. Επειτα από σωρεία πρωτόδικων αποφάσεων -κάποιες ήταν άμεσα εκτελεστές- ήρθε το ΣΤ’ Τμήμα του ΣτΕ, που χαρακτήρισε αντισυνταγματική την κατάργησή τους και πλέον το λόγο έχει η Ολομέλεια του ανώτατου ακυρωτικού δικαστηρίου. Η κυβέρνηση δεν δείχνει, πάντως, να ανησυχεί. Οχι, όμως, γιατί είναι σίγουρη ότι το ΣτΕ θα «παγώσει» τελικά αυτές τις διεκδικήσεις, αλλά γιατί η επίμαχη απόφαση δεν αναμένεται νωρίτερα από το επόμενο 6μηνο.. Η δημοσιονομική βόμβα που θα κληθεί να εξουδετερώσει η επόμενη κυβέρνηση, κοστολογείται σε περίπου 1,6 δισ. ευρώ ανά έτος. Εργατολόγοι σημειώνουν ότι η παραγραφή των απαιτήσεων για τους εν ενεργεία δημοσίους υπαλλήλους είναι διετής, ενώ για τους συνταξιούχους υπάρχει νομολογία για πενταετή παραγραφή. Ως προάγγελος εξελίξεων χαρακτηρίζεται και η απόφαση του Συμβουλίου Συμμόρφωσης του ΣτΕ, στο οποίο προσέφυγαν οι ένστολοι για το νέο μισθολόγιο. Η θέση των ενστόλων είναι ότι οι νέες διατάξεις του 2017 επ’ ουδενί εναρμονίζονται με την απόφαση για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών 2012 και 2014 και αυτό σημαίνει πρακτικά ότι, πέρα από την καταβολή αναδρομικών, θα πρέπει οι αποδοχές τους εφεξής να «πατάνε» στο μισθολόγιο του 2012.